我國有色金屬銅、鋁、鉛、鋅、錳等礦產(chǎn)品的進(jìn)口量居世界第一，對外依存度高。近年來，國家出臺了多項(xiàng)政策鼓勵(lì)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于降低對外依存度，提高資源綜合利用率，推進(jìn)我國“雙碳”目標(biāo)落地。但受多重因素影響，有色金屬產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰、碳減排任務(wù)依然艱巨。

　　有色金屬行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)制造強(qiáng)國的重要支撐，也是我國工業(yè)領(lǐng)域碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。2022年，工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部三部門聯(lián)合印發(fā)的《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，“十四五”期間，有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，低碳工藝研發(fā)應(yīng)用取得重要進(jìn)展，再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上；“十五五”期間，有色金屬行業(yè)綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本建立。

　　在政策的大力扶持下，近年來，我國有色金屬行業(yè)快速發(fā)展，形成上下游貫通的完整產(chǎn)業(yè)鏈，單位產(chǎn)品能耗和污染物排放達(dá)到國際先進(jìn)水平，但受產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、用電結(jié)構(gòu)依賴火電、減碳技術(shù)缺乏革命性突破、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系不夠完善等影響，碳減排仍面臨挑戰(zhàn)。因此，發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)意義重大。

　　據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會數(shù)據(jù)，每噸再生鉛的生產(chǎn)較原生鉛的生產(chǎn)可減少二氧化碳排放1.94噸。2022年，我國再生鉛產(chǎn)量為285萬噸，以此測算，再生鉛比原生鉛全年降碳553萬噸。

　　雖然我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的污染物排放遠(yuǎn)低于原生金屬，但國內(nèi)大部分省份仍將再生有色金屬項(xiàng)目當(dāng)作高耗能、高排放項(xiàng)目，限制再生有色金屬項(xiàng)目的新建、改擴(kuò)建。

　對此，全國人大代表、駱駝股份董事長劉長來建議，對再生有色金屬行業(yè)不納入“兩高”范圍。他說：“我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)等量的原生金屬相比，至少節(jié)能1.44億噸標(biāo)煤，節(jié)水96億立方米，減少固體廢物排放81.5億噸、二氧化硫排放250萬噸。在全球碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下，再生有色金屬行業(yè)不再納入‘兩高’范圍，才能加快項(xiàng)目建設(shè)，滿足不斷增加的市場需求，提高國際競爭力。